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浏阳大瑶镇:生态和营商环境两手抓 省级特色工

  工业是经济发展的推动力,其对环境的副作用则主要来自于工业生产过程中的资源投入和污染物的排放。如何协调工业发展与环境保护,是一个地方发展过程中的“必答题”。

  今年以来,作为湖南省首批省级特色工业小镇,烟花小镇浏阳大瑶镇通过一手抓生态环境,一手抓营商环境,对环保不达标企业采取“提质一批、搬迁一批、关停一批”措施,全力推动花炮原辅材料产业链环保升级,并以这种方式迎来转型的“绿色拐点”。

  位于大瑶镇集镇区域的浏阳市花炮材料制造产业基地,是全市花炮行业生产原辅材料的重要园区,拥有造纸企业18家,主要生产用于花炮制造、包装的瓦楞纸,年产值约10亿元,用工近2000人,是当地的支柱产业之一。但由于基地工业区和居民区存在交集,企业废气、噪声扰民问题也日益突出。

  今年8月,在接到群众投诉后,为切实解决生产中的环保问题,浏阳市和大瑶镇相继出台了环境治理工作方案,启动了一场力度空前的“环保升级”。

  “我们要求十多家造纸企业全部停产,升级环保设备和生产工艺,以解决废气和噪声扰民等问题。6up。这次整治不是简单的停产整改,而是‘一厂一策’精准治污,推进产业高质量发展。”大瑶镇副镇长周意平表示。

  浏阳市天和纸业有限公司2010年成立,日产纸两百吨,年产值近两亿元,是园区的龙头企业。在此次整治中,该公司共投入600万元完成臭气密封、臭气收集和隔音降噪设备的安装工作,是园区企业中投资最多的一家。“企业在生产车间新安装了集气罩,废气收集后通过洗涤喷淋塔进行处理,实现了排放达标。”公司法人代表吴志平介绍。

  污水池密封的时间一久,发酵后也会产生异味。按照“一厂一策”整治要求,天和纸业在污水池原有基础上增加一层膜进行覆盖,气体通过管道收集,经过处理后,可以达到排放标准。

  据了解,该公司使用了多种生物除臭剂,由于规模较大,每年环保药剂和环保设施的运营成本超过1千万元。

  截至9月30日,市花炮材料制造产业基地18家造纸企业除4家主动申请停产外,其他14家造纸企业均完成所有污染防治设施安装,各厂的面貌明显改观,也换来了群众的好评。“以前白天也不敢开窗户,闻到臭味就觉得刺鼻,晚上噪音影响睡眠,现在感觉好多了。”家住园区内的天和村居民钟恋说。

  “整改企业仅采购环保设备的投入就超过1300万元,总投入近3000万元,是历年来投入最多的一次。”周意平表示,该镇还建立了长效环境管护机制:对未正常运行污染物防治设施的企业,按相关法律法规进行处罚。对企业监管中发现上述措施落实不到位,第一次处以停产3天整改,第二次处以7天停产整改,第3次及以上处以15天停产整改。

  “我们已经交了180万元的定金,等新的工业区建好,就马上搬过去。”12月24日,浏阳市大瑶金良彩印厂李守红仍感觉激动不已。就在不久前,他的彩印厂因为无法办理环保手续,面临停产关门的命运。但随着彩印包装印刷聚集工业区被纳入浏阳市“十四五”规划,他的企业有了“起死回生”的机会。

  浏阳市大瑶金良彩印厂位于大瑶镇天和村,成立于2004年,厂子是个传统的家庭作坊,生产车间中摆放着两台印刷设备,雇佣了15名工人。“如今环保要求越来越严格,这里是居民区,VOCs排放企业无法办理环保手续。”大瑶镇环委办工作人员曾栗说。

  按理说,环保不达标的企业必须关停,但企业也有自己的苦衷。“3年前,我们贷款一千多万元买了一台的彩印机,还没有还完。如果企业因为无法办理环保手续被关停,我们一家不仅没有了经济来源,还要背负巨额债务。”李守红说。

  类似金良彩印厂这样的企业,大瑶镇还有不少。“如果直接采取关停的措施,不仅会让许多工人失业,还会给花炮全产业链造成冲击。如果搬迁到全市其他工业区,企业无力承担高额成本,并不现实。”周意平说,根据涉VOCs 排放的企业要全部进驻产业园区的要求,大瑶镇通过科学论证,提出建设一个彩印包装印刷聚集工业区,为中小规模的彩印包装印刷企业提供容身之地,目前已经被市政府纳入“十四五”规划。

  “想要将企业做大做强,就要把企业做得更加规范。设立工业区,等于是给了我们一次新生的机会。”对于镇上的做法,李守红表示非常高兴,心里也开始规划好企业今后发展的蓝图。

  “工业区目前各项事宜正在筹备当中,第一期的规划是80亩,预计在年底前就将全部签约完毕。”周意平介绍,一些手续完备的彩印企业,如浏阳市西峰彩印厂、新亮彩印厂、淮都彩印厂等目前都已完成VOCs治理的各项设施设备安装并运行,整个彩印行业从以前的“小、乱、散”走向规范化发展。

  没有污染防治设施,产生的灰尘、噪音影响周边环境……今年10月,大瑶镇接到居民投诉,辖区内的几家固引剂加工作坊存在灰尘噪音扰民的问题。对此,大瑶镇党委政府高度重视,就信访件反映的问题,迅速组织人员第一时间进行调查处理,督促整改到位。

  固引剂生产是将珍珠岩粉、工业氯化镁、砂子等放入球磨机进行简单搅拌后,产出固引剂成品。由于两家作坊均未办理环保手续,且未建有污染防治设施,导致生产过程中产生粉尘和噪音。

  民有所呼,我有所应。调查人员现场督促加工作坊停止生产,通过现场调查核实,信访人举报的问题均属实。“这些加工作坊难以办理环保手续,而且固引剂生产门槛低,生产经营形势比较困难,于是我们引导这些企业有序退出。”曾栗说。

  在固引剂作坊退出的过程中,微网格长厂发挥了不可替代的作用。大瑶镇南川社区环保专干、微网格长陈密的父亲从事固引剂行业十几年,他通过动之以情、晓之以理,主动带头对生产设备进行了拆除。在他的带动下,目前全镇11家固引剂作坊中,10家已主动停产,自愿承诺退出固引剂生产经营,并对固引剂生产设备进行了拆除,清理完成了现有成品和原材料。

  “通过全面覆盖辖区内各个角落的‘党建+微网格’制度 ,对环境信访矛盾化解取得良好效果。群众的各类环境问题都可以第一时间通过网格干部向职能部门进行反应,保证群众的问题反映渠道畅通有效快速 。”周意平说,今年该镇共受理环境信访投诉138起,共协调解决企业周边矛盾纠纷问题80余起,使民企矛盾得到有效缓解,企业营商环境不断优化。

  “下阶段,大瑶镇将坚持践行‘绿水青山就是金山银山’的理念,在省级特色工业小镇建设过程谱写新的生态篇章。”大瑶镇主要负责人表示。

2021-05-18 06:44